一、参公管理是什么

参公管理单位：参照公务员法管理单位，是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，经审批确定为参照公务员法管理单位。

参公管理人员：参照公务员法管理单位工作人员，是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员，要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理。

二、参公管理和公务员的区别

根本区别就是编制不同，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。

三、参公管理和公务员的相同

除了编制不同，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。

四、参公管理

在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关，而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。只要接收单位和现工作单位双方同意放人和接收，调动以后编制性质也会随之改变。